Опубликовано: 02.09.2018
Отвечает Акимова Ирина Леонидовна
Уважаемый Константин Николаевич!
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, для участников избирательного процесса установлены положениями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ), Федерального закона от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон 20-ФЗ), Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве от 08 июля 2003 года № 35-ЗС (далее – Кодекс). Кандидаты, а также иные лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности, за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Перечень действий, которые рассматриваются законом как использование преимуществ должностного или служебного положения, определен в статье 40 Федерального закона № 67-ФЗ, статье 53 Федерального закона № 20-ФЗ, статье 53 Кодекса. В частности, под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов; использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов и т.д. Нарушение указанных ограничений влечет серьезные последствия для кандидатов, избирательных объединений. Так, неоднократное использование кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации преимуществ своего должностного или служебного положения является основанием для исключения кандидата из федерального списка кандидатов (пункт 4 части 4 статьи 50 Федерального закона № 20-ФЗ), отказа в регистрации кандидата (пункт 14 части 7 статьи 51 Федерального закона № 20-ФЗ) или для отмены регистрации такого кандидата в судебном порядке (пункт 2 части 11 и пункт 2 части 12 статьи 99 Федерального закона № 20-ФЗ). Аналогичные нормы установлены в отношении кандидатов в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания и кандидатов на выборах в органы местного самоуправления (подпункт «в» пункта 7 статьи 76 Федерального закона №67-ФЗ). С учетом важности соблюдения принципа равенства кандидатов, а также значимости последствий использования кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения для всех участников избирательного процесса Избирательная комиссия Алтайского края, нижестоящие избирательные комиссии в установленном законом порядке рассматривают все поступившие в комиссии сообщения об использовании кандидатом преимуществ должностного или служебного положения.
