Опубликовано: 12.09.2018
3.1. Планировка помещения для голосования
В соответствии с п. 6 ст. 27 Федерального закона № 67-ФЗ участковая комиссия обеспечивает подготовку помещений для голосования, включая вопросы обеспечения технологическим оборудованием, иным необходимым оборудованием. Накануне дня голосования участковая комиссия планирует (размещение технологического и иного оборудования в помещении для голосования таким образом, чтобы места для выдачи бюллетеней для голосования, кабины для тайного голосования и стационарные ящики для голосования (КОИБ, КЭГ) одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, атакже наблюдателей. В случае оборудования помещения для голосования средствами видеонаблюдения и трансляции изображения необходимо спланировать установкувеб-камервсоответствиистребованиямипостановленияЦентральнойизбирательнойкомиссииРоссийскойФедерацииот26сентября 2012 г. № 142/1076-6 «О Порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации»[II]. При планировании необходимо руководствоваться требованиями пожарной безопасности.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[II] Постановление ЦИК России от 26.09.2012 № 142/1076-6 «О Порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосования на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации» // Вестник ЦИК России. 2012. № 10.Примеры размещения в помещении для голосования рабочих мест членов УИК, технологического оборудования и лиц, присутствующих при проведении голосования
Помещение с двумя эвакуационными выходамиЭкспликация
№ позиции на компоновке Наименование оборудования
1 Столы 2 Стулья 3 Стационарные ящики 4 Переносные ящики 5 Кабины для голосования 6 Информационные стенды 7 Столики с перегородкой 8 Сейф 9 ОгнетушителиПомещение с одним эвакуационным выходом
Экспликация
№ позиции на компоновке Наименование оборудования
1 Столы 2 Стулья 3 Стационарные ящики 4 Переносные ящики 5 Кабины для голосования 6 Информационные стенды 7 Столики с перегородкой 8 Сейф 9 ОгнетушителиМеста для выдачи бюллетеней
На месте председателя (секретаря)участковойкомиссиинаходятсяуказателиснадписями«Председатель участковой комиссии», «Секретарь участковой комиссии» и необходимые принадлежности в соответствии с выборным законодательством.
Места для наблюдателей, представителей средств массовой информации, членов участковой комиссии с правом совещательного голоса должны быть определены таким образом, чтобы у них имелась возможность свободно видеть места выдачи бюллетеней, кабины для тайного голосования, стационарные и переносные ящики для голосования, увеличенную форму протокола участковой комиссии.
3.2. Оснащение помещения для голосования технологическим оборудованием
Участковая комиссия приступает к непосредственному оснащению помещения для голосования технологическим оборудованием и другим необходимым оборудованиеми материалами. Требования к технологическому оборудованию установлены постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 мая 2009 г. № 162/1152-5 «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумоввРоссийскойФедерации»(сизменениямиот15декабря2010 г., 3 августа 2011 г., 28 декабря 2011 г.) (далее – постановление ЦИК России о нормативах технологическогооборудования)[III]. Участковая комиссия получает соответствующее технологическое оборудование (ящики для голосования, кабины для голосования и др.), которое, как правило, хранится в помещениях государственных и муниципальных органов, учреждениях либо в помещениях, где располагаются избирательные участки, по акту (приложения № 1, 2). Участковая комиссия оборудует помещение для голосования кабинами для тайного голосования, стационарными ящиками для голосования, комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) или комплексами электронного голосования (КЭГ) – в случае их применения, устанавливает и оформляет информационный стенд, а также размещает иное оборудование и материалы, необходимые для организации хода голосования и установления итогов голосования.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[III] Постановление ЦИК России от 28.05.2009 № 162/1152-5 (ред. от 28.12.2011) «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации» // Вестник ЦИК России. 2009. № 5.3.2.1. Кабины для тайного голосования
Кабина должна быть оборудована местом для заполнения бюллетеней (столиком, полкой, подставкой). Столик должен быть оснащен письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
Важно проверить также уровень освещенности в кабине для голосования.
Устанавливаемое количество единиц технологического оборудования для участковых комиссий
с числом избирателей, участников референдума до 1000 с числом избирателей, не менее 1
участников референдума от 1001 до 2000 с числом избирателей, не менее 2
участников референдума более 2000 не менее 3
Стационарные ящики устанавливаются в соответствии со схемой оборудования помещения для голосования таким образом, чтобы они находились в поле зрения членов участковой комиссиии наблюдателей.
Максимальное количество единиц технологического оборудования для участковых комиссий
с числом избирателей, участников референдума от 501 1*с числом избирателей, участников референдума от 501 до 1001 2*
с числом избирателей, участников референдума более 1000 3
* Решением территориальной избирательной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования может быть увеличено, но не более чем на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий: 1) избирательный участок, участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования; 2) на территории избирательного участка, участка референдума располагается место временного пребывания избирателей, участников референдума, где не образован избирательный участок, участок референдума; 3) на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с п. 10 ст. 16 Федерального закона №67-ФЗ зарегистрировано более 50 избирателей, участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с п. 161 ст. 20 Федерального закона №67-ФЗ; 4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
3.2.3. Оборудование помещения при использовании комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ)
Использование комплексов обработки избирательных бюллетеней производится в соответствии с Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утверждённой постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.07.2011 г. № 19/204-6[IV].------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[IV] Постановление ЦИК России от 06.07.2011 № 19/204-6 «Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов – комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации» // Вестник ЦИК России. 2011. № 10. Помещение для голосования на избирательном участке, на котором будет использоваться комплекс обработки избирательных бюллетеней, до начала развертывания КОИБ должно быть оборудовано электрической розеткой, расположенной на расстоянии не более 3 метров от места установки КОИБ, и сетевым фильтром для подключениявсехустройствКОИБ к электросети.
3.2.4. Оборудование помещения при использовании комплексов электронного голосования (КЭГ)
Размещение составных частей КЭГ производится в соответствии с Порядком электронного голосования с использованием комплексов для электронного голосования на выборах, проводимых в Российской Федерации, утвержденным постановлением Центральной избира
тельной комиссии Российской Федерации от 07.09.2011 № 31/276-6[V]. Накануне дня голосования операторы КЭГ в соответствии с РуководствомпоэксплуатацииКЭГосуществляютсборкуКЭГитакоеразмещение его составных частей в помещении для голосования, которое обеспечивает тайну голосования и контроль членов участковой комиссии за очередностью подхода избирателей к устройству сенсорного голосования. РасположениеКЭГнеобходимопредусмотретьзаранее,вблизиот егорасположениядолжнанаходитьсяэлектрическаярозеткасзаземляющим контактом. На случай аварийного отключения электроэнергии необходимо обеспечить помещение для голосования средствами автономного питания, например, автономным бензиновым или дизельным электрогенератором, обеспечивающимнеобходимое напряжение и силутока. Устройство сенсорного голосования должно размещаться таким образом,чтобыбылаобеспеченатайна волеизъявления голосующего. При использовании КЭГ запрещается видеонаблюдение за результатамиволеизъявленияизбирателя на экране монитора устройства для электронного голосования и распечатанного на контрольной лентемалогабаритногопечатающего устройства.3.2.5. Оборудование помещения для голосования средствами видеонаблюдения и трансляции изображения
Установка системы видеонаблюдения и трансляции изображения осуществляется в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 26 сентября 2012 г. № 142/1076-6 «О Порядке применения средств видеонаблюдения и трансляции изображения в помещениях для голосова
3.2.6. Дополнительное оборудование и материалы для работы участковой избирательной комиссии
В помещении для голосования, наряду с технологическим оборудованием, необходимым для обеспечения голосования, должно находиться иное оборудование: столы письменные, стулья, шкафы для документации и одежды, сейф или металлический шкаф, настольные лампы, печать участковой комиссии, калькулятор, телефоны, лупа, первичные средства пожаротушения, приборы аварийного освещения (аккумуляторные или карманные фонари).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
[VI] Постановление ЦИК России от 29.06.2011 № 18/194-6 «О Рекомендациях по обеспечению прав избирателей Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации» // Вестник ЦИК России. 2011. №10.